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2011年4月10日星期日

印尼要更改货币单位


印尼国会辩论的货币法案主要是更换货币单位,除去盾币后面的三个零,譬如
1000盾改为1盾。一个国家更换货币单位主要是国内通货膨胀失控,但印尼没有通货膨胀的问题,那么更改货币单位的目的是什么?答案大概是能提高国家的“荣耀”。作者Moch. Doddy Ariefianto在《雅加达邮报》发表他的观点。
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为国家荣耀更换货币单位?

国会辩论货币法案的一个重要方面是更换货币单位。

这个由印尼央行去年提出的问题已引起争议,虽然该政策的精神是在盾币上提高我们的国家的“荣耀”。

印尼盾是世界上“最便宜”的货币之一,货币面额最高达到10万,仅次于越南盾,它有面额50万的货币。我们将看看这个复杂的政策优点是有道理的。

更换货币单位的政策是一项改变货币在特定比率(Dogarawa,2007)上的面额。在大多数情况下,改变货币单位通过消除旧面额货币上的零的个数。这种变化并没有改变购买力,这纯粹是一个重新调整的问题。

在披露的计划,印尼央行将按1对1000的比率来替换新的货币。

例如手机的电话卡现在的价钱是10万盾,更换货币单位价值后将是100盾。
这个过程中,当然需要一个过渡期,在市场上所有商品将有两个价格:一个老盾和新盾。

印尼有类似经验

这个概念其实很简单,更换货币单位许多国家都采用了。自1960年以来,先后有70宗更换货币单位的事件,包括土耳其(2005年),罗马尼亚(2005年),津巴布韦(在2006之2008年更换三次),巴西(1994年)。

更换货币单位通常是有两个原因:第一,如果一个经济体系面对高通胀,在大多数的原因是长期高通胀。

例如土耳其,1990年代在接纳更换货币单位之前,经历了100%的通货膨胀。
这样的高通胀率的积累造成正常价格达到天文数字的水平。这并不令人感到意外,土耳其进行更换货币单位,在货币中删除六个零。

在1965年印尼曾有类似的经历。经过多年的宏观经济管理不善,通货膨胀率达到1136%。 于是进行更换货币单位,新的1印尼盾取代旧货币的1000盾。

更换货币单位最重要的好处是恢复决策者的信誉。通过这个政策,当局发出一个信号,即过去的宏观经济管理是错误的:有过去的错误,但是从现在开始,宏观经济管理将更加谨慎。

另一个(成功)更换货币单位的优点是为了方便。大多数人无法处理涉及数字太多的计算方法。我们可以想像在困难时期,一个银行出纳员必须处理面值达数十亿(九个零)的货币。甚至电子系统被迫处理数位太多的交易,也可能出现错误。

然而应当指出,,更换货币单位仅仅是一种信号工具。它可以成功或无法实现其原定的目标。如果一个政权已经完全失去了公众的信心,一系列的更换货币单位不会有任何影响。

在2002年至2008年,津巴布韦中央银行执行四次更换货币单位,但每年的通货膨胀率仍然失控。自2009年4月银行放弃了,津巴布韦已接受南非兰特和美元左为交易。

通胀受良好管理

实施更换货币单位可能给国家强加显著的费用。主要费用是调整成本。

央行已经计划在2013至2018年是一个过渡时期,旧的和新的盾币都被接受
。在此期间,每一个企业应该同时展示新,旧货币的价格标签,。

随着有百万计的商品和不同服务的种类,这种调整的成本会很高。此外,企业的财务报告和会计要用两种来计算。

另一个问题可能出现由于协调失败。这可能是一些产品在更换货币单位后新的价格与旧的是不一样的。

这种情况很可能会出现,当市场的竞争不完善,因为垄断和少数买主垄断行为的存在。这些社会特定群体将会因为更换货币单位导致损失。

虽然必须承认,目前的货币比例并不理想,它没有产生心理不安。

在过去的五年,通货膨胀受到良好的管理并徘徊低于两位数之间。可以说,政府在审慎的宏观经济管理得到成功并创造一种形象和声誉。
完全没有听到在货币位数上的投诉,因此,我们需要质疑,如果这项政策是要改善国家形象。

虽然要改善这种形象并没有错,这项政策实施之前必须计算所有必要的费用。政策制定者还需要回答,如果更换货币单位是一种能达到更好货币地位可行的手段。

更换货币单位最重要的好处是恢复决策者的信誉。

(本文摘译自《雅加达邮报》言论版,作者Moch. Doddy Ariefianto是玛琅马颂 大学(Ma Chung University)商务和经济学研究中心主任。)

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