印尼6千700万名新选民的动向

在2014年大选，印尼新的选民达8千700万人，他们没有历经新秩序时代或民主改革时代，他们和老一辈人有不同的世界观。他们寻求的是更好的生活，但雅加达的政治精英似乎没有发现他们的存在和需求，这股力量在下届大选可能会使大选的结果翻转。本文摘译自《雅加达邮报》，本文作者哈尔佐诺（Ratih
Hardjono）是前新闻从业员，现任印尼民主社群KID）秘书长，1994年她获
得哈佛大学尼曼新闻学奖。------译者

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在2014年总统大选之前雅加达的精英们搞了那么多的政治把戏，然而在很大程度上忽视了6千700万名新选民，他们将在2014年首次行使其投票权。这些年轻人没有经历改革时代或新秩序时期的生活，他们大概只知道，有一个叫苏哈托名字的人统治这个国家多年。

这些首次投票的选民在1998年发生的改革运动时，他们只是小孩子。在1998年年龄在12岁的他们，成长在一个不同的印尼，他们在当年的历史里仍然体会到动荡。

这些选民从未有过为民主的斗争，他们把今天享有的民主和自由认为理所当然。他们对这些并不了解，似乎也不在乎这些。

追逐自己的梦想

他们与改革运动的那代人或在苏哈托时代推动变革的民主活动份子有不同的世界观。他们生活的重心不再是关于民主，而是在经济增长的平等，公平分配。

理工学院（ITS）的克里斯雅纳.雅西亚（Kresnayana Yahiya )于11月10日的统计分析，2010年人口普查结果发现，在2014年将有1亿7500万选民，其中1千万到1千200万未满18岁的青少年将结婚并有资格投票。这使印尼2亿5千万人口中，合资格选民总数可能高达1亿8千700万人。

事实是，这6千700万新选民，将在2014年的选民总数中占约35％，通过他们的选票将决定未来的印尼政治格局。今天在雅加达的政治精英无论发表怎样的政治言论，其实对这些新的选民，他们是没有听到目前在雅加达的政治话语。这些新选民，他们都在追逐自己的梦想。

这些首次投票的选民属于摇摆不定的选民，他们没有效忠任何政党，这些不可预料的决定可能会使选举的结果翻转。目前在雅加达的政治精英们对新的选民没有拉拢力，除非政治精英有能力开始去理解和接受印尼这一群新鲜人。



在实行地方自治超过10年以来，人口增长的催化剂，进一步使地方的声音得到传播，人口因素成为全印尼的年轻人要求更美好生活的工具。
他们想要要使用权

从我与全印尼各地许多年轻人的谈话，这些年轻人希望有一个比他们的父母更美好的生活。他们也想知道，在2010年6月至2011年月之间，印尼150名的顶级富豪资产净价值为什么会增加75％至107.9亿美元（《环球亚洲》年2011年6月期刊），在这同一时期联合国发展计划署下的人类发展指数排名，印尼在2011年的排名显著下跌，由2010年的108下跌至124。停滞和贫困的教育和卫生指标造成下降的原因。

印尼全国社区隔离在没有获得现代化设施的日子已经一去不复返了。电视已使到与世隔绝的村民接触了现代化，并逐步增加他们对印尼现代生活的期望。

没关系，这些期望是不现实的，但事实是，这些生活在与世隔绝地区的村民和青年在电视上看到财富。谁的财富？谁拥有的财富并不重要，而是他们想要有使用权！这是人类的自然行为。

年轻人涌向城市

城市化的速度也在不断增加。2010年全国人口普查发现，1亿2千万人或49％的印尼人居住在城市，这一数字将继续增长，中央统计局（BPS）估计印尼到2025年将达到68％城市化率。这意味着人，大多数年轻人离开自己的村庄，到城市寻求更好的生活。

他们认为，如果他们希望自己拥有一部手机或者甚至一辆摩托车，如果他们像父母一样当农民的话，他们将不能够买到所要的;相反，他们必须到大城市工作，在那里才更容易赚到钱。

居住在印尼各地城市化地区的首次投票的选民有更加强烈的期望。大雅加达（雅加达，茂物，德博，丹格朗和勿加泗）的人口达2千900万人，估计有35％的新选民。
这意味着，目前约有超过1千万个新的选民生活在大雅加达地区。他们不只是在电视上看到财富，在雅加达市中心的商场看到真实的生活，或乘坐公共交通时看到美丽和昂贵的汽车奔驰而过。

民主必须为所有印尼人提供一个更好质量的生活，而不是政治上，而是在社会和经济上。否则，这6千700万第一次投票的选民将开始寻找其他的替代物来取代民主。

印尼政党领导层缺乏新面孔

印尼国家领导似乎都被老一辈的政治人物所垄断，几乎没有出现新生一代的领导人，这个问题越来越严重。这可以从有可能参加下届总统选举的候选人看出，他们都是老面孔。

各政党最可能提名的人选都是老脸孔。从业党最有可能从两个高层人物择其一：68岁巴克里（Aburizal Bakrie）或72岁的卡拉（Jusuf Kalla）；民主斗争
党可能会继续由67岁的梅嘉娃蒂（Megawati Sukarnoputri）出阵；民主党可
能支持62岁的阿妮尤托约诺（Ani Yudhoyono）和64岁的佐科.苏延托（Joko Suyanto）披上战袍；大印尼运动党64岁的普拉博沃（Prabowo
Subianto）肯定出马。国民使命党 61岁的哈达（Hatta Radjasa）无疑的将会提名。

这些人物都在各自的政党中居于高位，其中一些在2004年总统大选中失利过。

在这些有候选资格的人选当中，没有一个是年轻人。印尼国家领导层没有出现新一代领导人原因何在？

在各政党里，党内精英的循环轮替，造成今天印尼主要政党领导都是由元老紧抓。在民主改革后，政党拥有的权力很大和地位很高。他们能够主宰在政府里的行政，立法议员席位和政治领袖。通过国会（DPR)的各个委员会的进程，他们可以决定整个司法机关的领导 ——最高法院（MA）的法官和宪法法院法官（MK）的人选。

在民主制度的里的透明选拔制度，任人唯贤以便能够巩固民主，但这些民主的优点都给政党头头慢慢的推翻掉。

政党的元老们没有在民主和透明的氛围下，表现出政治新陈代谢的功能。因此政党里的新一代领袖难产。

在政党里主要的功能机构，它仍然由元老精英控制。政党里上下的各种组织仍然是元老掌握。

在2014年总统大选政党可能出现的候选人物，都是目前控制政党的人物。

元老政治家不愿给有能力的年轻人一个机会，使到政党领导里年轻一代不能出头。

老人政治的现象可能是受到32年新秩序制度的影响。新秩序时代的领导，经常了为权利的设置，委任元老出任要职。有远见的年轻领导人都被被踢出局。

只有政党被元老垄断的现象被排除去后，新领导人才有机会出现的机会。

目前很难找到60岁以下具有潜在力，具有候选资格和在公众眼中被接受，同时有领导能力的年轻政治人物。

政党至少要进行两个民主化的议程，才能提拔年轻人。

首先，政党必须召开民主和透明的大会，通过由全国干部和党员在内的选举，选出年轻领袖。

其次，政党组织必须现代化。

二，实行集体领导制度，组织现代化和民主化的决策制度是必需的。

这样会逐步打破链寡头和政治个人化，以避开依赖个人和少数精英人物。

此外，元老必须要有意愿让路给年轻一代，给机会他们，试验他们才干。在国家领导层中必须要有年轻一代参与决策。

我们不仅需要年轻人，同时是能干，专业和反腐败的新思路和新的政治实践，）。因此，要解决国家的领导的问题，我们应该开始政党内部的重组和改革。

图说：计划中的印尼新国会大厦图示

细观印尼总统候选人

目前已有五名人士欲问鼎总统包括从业党主席巴克里，大印尼运动党主席普拉博沃，前财政部长丝丽慕雅妮，宪法法院主席玛福，还有国民使命党主席哈达。哈比比中心政治研究员Bawono Kumoro认为，前两者有问题缠身，后两者缺乏
政党支持，而哈达据民调，他的支持率很低。本文摘译自《雅加达邮报》。
------译者
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 国民使命党（PAN）于12月9日至11日举行全国工作会议。在会议结束时，该党指定党主席哈达（Hatta Rajasa )为2014年大选的总统候选人。

哈达将面对的潜在的候选人包括从业党主席巴克里( Aburizal Bakrie)，大印尼运动党（Gerindra）的创党人普拉博沃（Prabowo Subianto)，前财政部长丝丽慕雅妮（Sri Mulyani）
和宪法法院主席玛福（Mahfud MD）的挑战。

哈达的长女西蒂(Siti Rubi Aliya Rajasa)和苏西洛总统的小儿子艾迪（Edhie Baskhoro Yudhoyono）缔结良缘后，哈达被视为是潜在的总统候选人。这项姻缘大大增强苏西洛的民主党和国民使命党之间的关系。

作为经济统筹部长，已经使哈达成为政府最重要的成员之一。然而，与其他人物相比，哈达一直羞于推荐自己成为总统候选、
人。

各人实力分析

巴克里，普拉博沃，丝丽慕尔雅妮和玛弗已经常在谈话中提到的关于下届总统选举。然而他们要越过哈达必须要有更多的财政资源，以继续获得媒体的更多报道。

无论如何，没有一个人保证能毫不费力地轻易赢得总统的宝座。

巴克里在拉宾多泥石流和税收黑手党指控的问题，在公众心目中仍然记忆犹新。 巴克里对两个事件需要捍卫自己的清白。

普拉博沃的情况也不遑多让。据印度尼西亚选民网络（JSI）进行的一项调查显示，普拉博沃仍是一个有候选资格的候选人，尽管他当陆军军官时已经被指控侵犯人权。

与此同时，丝丽慕雅妮有一项法律上的负担。2008年她在担任财政部部长时决定揭发世纪银行问题的背后关键人物。

虽然受到知识分子的大力支持，现任世界银行的董事经理的丝丽慕雅妮，在为使她竞选总统而成立的政党独立人民党（SRI）通过法律和人权部验证失败后 -  她需要来自政党的支持。

同时，玛福作为候选人的信誉一直不变。这名最高法院院长没有涉及任何丑闻。到目前为止，他的机会依然渺茫，除非有强大基层的政党支持挑选他作为候选人。

民主党没有人选

不要忘记民主党，苏西洛基于宪法的限制不能再当候选人，这个政党缺乏一个潜在的候选人。

苏西洛似乎清楚地知道，缺乏一个明显的知名的候选人加上党内的政治乱象的情况下，很难在党内物色到人选。

对于民主党在未来的前景，它必须巩固其党内部目前的政治动荡以使之平稳。物色一名内部候选人的努力只会阻碍巩固党的努力。

因此，建议一名党外候选人是必要的以便整合党。在这种情况下，苏西洛作为党的监督委员会主席是不可能提出动议，为哈达顺利成为总统候选人铺路。此外，苏西洛考虑哈达可能是准备为他的下一代的家庭保留在国家政治圈里。

然而，哈达拟成为我国未来的国家首长，不是没有挑战。一个来自南苏门答腊巨港出生的马来人，他面对一些人的反对认为他来自爪哇之外，这项不成文的规定很难避免，这就是总统必须是爪哇人。

在1999年，印尼有经历过非爪哇人的总统：哈比比（B.J.Habibie）。然而，哈比比成为总统的，是因为宪法的规定。作为副总统，他自动取代苏哈托，他在强烈的改革之风下宣布辞职。

哈达的另一个挑战是缺乏民众的支持。由JSI的一项调查显示，只有1.6％的受访者支持哈达。如此低的水平的支持，对一个竞选总统的人其距离理想支持的目标还很远。

图1：从业党主席巴克里
图2：大印尼运动党创党人普拉博沃
图3：前财政部长丝丽慕雅妮
图4：宪法法院主席玛福
图5：国民使命党主席哈达