马来西亚华文地名传奇

2011年2月27日星期日

建立经济特区的问题

印尼政府在雅加达北区拨出一片3,200公顷的土地作为经济特区的一部份,这个经济特区的详情还未见报,不过相信这是一个雄心勃勃的计划。在印尼征用土地供做发展经常是一个难题,发展这个特区将征用到大量私人的土地。以下是笔者摘译自《雅加达环球报》的一篇社论:




建立经济特区的问题

在城市管理的2010-2030空间计划里,拨出雅加达北区玛伦达(Marunda) 地区的3 ,200-公顷土地作为经济特区计划的一部分。该区域将包括一个新港口,以缓解拥挤的丹戎不碌海港的负担,它将成为一个主要经济实惠的地区。

像这样大型基础设施的项目是迫切需要,但不容易实现。环保团体已经发出嚎叫,指控该项目将进一步造成的地面陆沉。土地征用也将构成一大挑战,由于该项目将侵占大片的私人土地。

雅加达政府还计划兴建铁路系统,将连接丹戎不碌火车站到该经济特区,以减少对周边道路的货柜流量。沿东消洪运河将兴建高架收费公路,连接特区到雅加达外环公路。

雅加达市政府将在下个月向副总统布迪欧诺提出这个计划,但仍需要弄清楚如何跟在雅加达与其他基建计划项目同步进行。一个新的港口是企业界迫切的需求,以解除积压堆放在丹戎不碌不断升高的货物,以避免浪费时间和金钱。
我们欢迎这样的长远规划,关键是要确保城市的可持续发展和国家经济的发展。近几年来,对基础设施已经出现主要的障碍,但显示政府有一个新的迫切感和承诺朝向这个关键。

在不久的将来,当建设新的道路,港口和一个现代化机场的主要工程,雅加达居民在日常生活中会面临到不便和变动。在开始兴建市区内环公路的工程时,市内主要的道路也将交通堵塞。

我们可以预料,尤其是当拟议中大众捷运系统的工程展开后,将会出现干扰。为了长期的好处,短期的不便是无法避免的。如曼谷,吉隆坡及新加坡等地区首府也发生了类似的干扰,但今天这些城市的居民享受现代与便捷的交通系统。

雅加达有更好的基础设施将不仅能缓解交通瘫痪,从而提高生活质量,这将使经济增长加速,创造更多的高薪就业机会。

重要的是政府不容许反对阻碍进步。重大基础设施建设必须尽快考虑环境问题,任何影响必须得到缓解和管理。但是他们不应该阻止进步及走向更光明的未来发展道路。

2011年2月21日星期一

建设城市收费内环道路的争论



雅加达市政府计划在市内兴建六条内环收费公路,此外要先兴建非收费的立交桥联系市内数个地区,这个计划是要舒缓市内的交通拥挤,但一些环保人士大力反对这两项计划,认为不利环保,增加污染,同时对公共交通无益,一下是笔者摘译自《雅加达邮报》的一篇评论:


建设城市收费内环道路的争论


雅加达市政府长期以来计划兴建六条内环收费公路,虽然目前它计划先建立非收费立交桥连接沙里路(Jl. Antasari)和布洛M(Blok M )及卡萨布兰卡( Casablanca)和丹那阿邦(Tanah Abang )之间。

与兴建立交桥的计划所不同是,它没有受到阻力,对收费公路的发展计划继续面对那些关心环境者的反对。因为它没有向公众传达这项消息,公众不了解建设规划,一旦开始兴建就没有办法去停止。


对于那些反对该计划者,这六条收费公路只会对雅加达造成新的灾害,因为它将使交通堵塞恶化,空气污染和比率很高的致命交通意外。

这不只是在泗水,这个雅加达之后的第二大城市。中央政府通过公共工程局,并得到东爪哇省的支持拟建设收费内环公路,这个理念在苏哈托时代已经引起争辩。在他垮台之后,该计划被放弃。事实上,这个计划受到泗水市政府及其居民的反对。

不像在雅加达,收费公路的建设计划受到一些人士的反对,他们通过大众媒体表达他们的意见,泗水居民在市议会外举行大规模示威抗议,多数居民的支持泗水市市长立斯马哈立尼(Rismaharini)反对该计划。
肯定会破坏环境

在雅加达内环收费公路或立交桥的建设实在是不合理的,特别是当我们涉及与环保意识的发展前景和汽油消费的限制。在兴建新的交通基础设施,人们一定要问,它是否会破坏环境。

内环收费公路和非收费立交桥肯定会破坏环境,因为这将牺牲在雅加达和泗水数以千计的树木。
在安达沙里路兴建收费公路工程将迫使开发商砍掉500多棵树,而在泗水该项目将驱逐6500多户家庭(不只是像某些人所说4500户家庭)和瓦鲁(Waru )和霹雳(Perak )地区之间的数千棵树木。

从长远来看,基础设施的进行,将会以两种方式进一步破坏环境:加重了空气和噪音污染和汽油的消费量激增,因为街道将只能容纳高燃料和较大空间的私家车。巴士和其他公共交通工具将不适合在这些公路行驶,因为他们不能在那里落客或接载乘客。

换句话说,在内环收费公路和非收费立交桥建设违背了政府的承诺,遏制车辆碳排放和节约能源的精神。

这些项目的不合理性是显而易见的,当我们把它与政府预计与4月1日开始的限制汽油的补贴政策联系起来,燃料限制政策的理念背后是基于两个问题。首先,从供给的角度看,我们的石油储量正在减少,因此我们需要节约能源,以维持我们未来的生活。其次,从金融角度来看,没有控制的使用汽油将影响到国家预算用于燃油补贴的分配。内环收费公路和非收费立交桥的建设,将鼓励人们驾驶私家车,而不是鼓励他们转移到公共交通。
考虑到不同意道路基础设施发展和节约能源政策之间的分歧,雅加达市政府的固执去推进该项目是令人关注的。它在逻辑上是自相矛盾的政策。一方面,它要限制汽油消费和促进环保的发展计划,但在另一方面,它鼓励能源消耗和污染环境。

如果进一步观察,不合理政策是来源自中央政府,在这种情况下公共工程部,因为即使在这是区域自治的时代,规划建设内环收费公路如果不是经该部的同意,是不可能呈现出来的。

因此,关键是在公共工程部的手中。

非机动车车道

不幸的是,在过去10年来,该部已采取了开辟项目的例子。它学会开辟项目,而不是从不同的角度去作出检讨,更遑论道德的考量。它不关心该项目是否会驱逐千家万户,因为重要的是该项目必须按计划进行。

这并不令人吃惊的是它忽视环境保育及社会福利等基本方面。

从争议学习到,交通基础设施建设应考虑到全球变暖和气候变化问题。洪水在澳大利亚,巴西,甚至雅加达必须引起反思选择适当的交通基础设施。


老实说,我梦想着内阁公共工程部在任期内能建立特殊的非机动车车道(自行车,马车和行人),它已被证明安全可靠。相反,该部已取消这些专线,如发生梭罗和日惹之间的非机动车道。该部还关闭了铁路,为建更多的街道铺平了道路。

看来,该部只对汽车行业友好,而不是一般的公共福利。

在不改变模式,该部将加快全球变暖,原因是放纵石油能源的消耗,特别是当环绕爪哇收费公路兑现的时候。