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2012年6月25日星期一


印尼需吸引更外国直接投资

尽管印尼的自然资源财富,如采矿业,建筑业和土产等行业提供高回报,但在未来的20至25年这些行业将不会再迅速增长。因此,印尼需要朝向制造业转移,如电子,机械以及可能的汽车工业。印尼需要吸收大量的外国直接投资,不过大量的外资有利的一面,也有弊的一面。本文作者Aparna Bansal是美国布 朗大学Brown University的学生,也是亚洲策略机构的实习生,他在文中发表他的意见 。本文是摘译自《雅加达环球报》。
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外国直接投资一直是印尼几百年历史的一部分。早在16世纪,香料,如丁香和肉豆蔻首次将欧洲企业带到印尼来。

今天,由于如采矿,运输和电信部门的增长,它仍然吸引高层次的外国直接投资。 当迅速发展的金砖四国俄罗斯和印度,在2010年的外国直接投资率下降 ,印尼在2010年的外国直接投资享有年均增长60%至170亿美元,在2011年增至190亿美元。在2012年第一季度和去年同季同比,外商直接投资增长30%至56亿美元。

印尼庞大的天然资源,庞大的国内市场和低成本的劳工,吸引企业前来。相对稳定的政治环境和经济的快速扩张,是他们留了下来的原因。

到目前为止,印尼的经济吸收到高比率的的外国直接投资,可能阻碍其他国家的资本流入。

落后于竞争对手

印尼被视为世界上最贪腐的国家之一,在国际透明度的183个国家排名中,印尼名列第100。标准普尔指出,印尼一些政策的失误,如计划削减燃料补贴,使到印尼的信贷评级至投资级逆转。

亮丽的一面是,穆迪和惠誉国际评级在今年初,同时提高印尼的投资等级和信贷等级,这是14年来的首次。印尼的直接投资经过了亚洲金融危机后一段很长的路,今天印尼最大的投资者有新加坡,日本,美国,韩国和荷兰等国家。

为维持未来外国直接投资进入,政府将需要进一步发展基础设施的功能。印尼在物流和基础设施方面仍然落后于竞争对手,如马来西亚和泰国,增加了企业的生产成本。总统苏西洛计划在2014年他的任期结束前,对道路,港口和机场的开支增加一倍至1500亿美元,。

中国国务院总理温家宝已经承诺给予印尼190亿美元投资信贷以及90亿美元的基础设施发展的软贷款和商业贷款。现在要看的是这些花费是否对国内的商业活动会转化成更有效率的服务,这仍有待观察。

造成进一步延误

印尼的监管框架需要更加有利于投资。世界银行今年的营商环境调查,把印尼下调3点至第129名,指印尼必须减少处理营商许可证申请的繁文缛节,还有处理减少工程准证,信贷需求或资产收购的时间和成本。整顿复杂的官僚网络,将有助于加强正常经济。

这些监管改革也应包括全国的作业规范。印尼1999年后的权力下放导致国家与地方在商业监管的不一致,造成进一步的延误。在不同级别的行政机构应该进行进一步的对话,对公司制定一个清晰的政策,以便他们在印尼设立商店或工厂。

最后,从长远来看,印尼将受益于多元化的投资,而不是目前采矿业和棕榈油为主。

朝向制造业转移

据印尼工商会(Kadin)贸易和投资高哦啊及顾问奥利维亚(tOliver
Oehms)说,印尼不能放松坐下来,尽管它的自然资源财富。如采矿业,建筑业和土产等行业提供高回报,但未来的20至25年这些行业将不会再迅速增长。因此,印尼需要朝向制造业转移,如电子,机械以及可能的汽车行业,。

总体而言,未来还不能看好。印尼现在似乎要进一步提高在投资者心目中的形象。政府已宣布在五个部门的公司如投资120万美元以上,将获得税务优惠。在去年12月通过的土地征用条例草案将加快基础设施项目,同时如一站式商店(PTSP)和国家单一窗口(Spipise)处理文件的服务,并提供网上投资许可证的申请。将吸引更高效的商业投资。

值得指出的,更大的外国直接投资不是经济增长和发展的灵丹妙药。资本流入可以导致国家的货币带来的压力,它可能有负面政策的影响。外国直接投资也可能带来环境恶化。在巴布亚和苏门答腊岛北部外国公司都面临着当地社区的强烈反对,工人罢工,以争取更高的工资和更好的待遇。

但如果做的对时,外国直接投资可以提高生产力,技术和管理实践方面的益处。它可以成为印尼的经济增长和改革的强大力量。现在正是时候充分利用其潜力。

图说:雅加达的新建筑群,气派十足。


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