印尼经济民族主义崛起的迹象

印尼宪法法院裁决废除印尼石油和天然气监管机构(BPMigas)，引发很多的问题，它富有戏剧性，让人惊讶。但真正的问题是，是否废除了BPMigas将会改变外国投资者在现有的和未来在印尼的石油和天然气项目的利益？本文作者克莱德·罗素是路透社的市场分析师，他认为这是印尼经济民族主义崛起的迹象。本文刊于《雅加达环球报》，本文摘译该篇文章，文章是代表作者的个人意见。
---------------------------------------------------------

印尼石油和天然气监管机构(BPMigas)被废除也许最令人惊奇和感到惊讶的事件。

虽法院判决BPMigas违宪肯定是意想不到的，它可切入在东南亚国家进行如何企业的模式。

法院的裁决肯定戏剧性的，但真正的问题是，是否废除了BPMigas实际上改变任何现有的和未来在印尼的石油和天然气项目。

当然政府的快速行动，试图安抚投资者目前的合同将受到遵守，这对潜在的新投资应该没有存不确定性，

法院裁决的细节也显示现有的协定受到保障，这些石油巨头包括英国石油公司（BP），雪佛龙（Chevron)，埃克森美孚（ExxonMobil）和中国海洋石油（Cnooc）。

它也赋予政府未来的权力来规划，政府将设立一个新的机构来控制该行业。

                                                 好消息和坏消息

对在印尼能源资源部门的外国合作伙伴的好消息是，印尼要增加石油和天然气产量，因此对现有的合同或制定一个框架不太可能有太多混乱，要不然将把投资者推到别处。

坏消息是，这是另一个在印尼做生意有点混乱的例子，这种不确定性引发在印尼投资的风险。

印尼是本地区最大的石油生产国和计划增加30％的产量至每天100万桶。它也是世界上排名第三的液化天然气生产国和最大的热力煤出口国。

但是，印尼当涉及到资源部门的法规和政策时，还似乎发挥它的快速和松散。

今年已经看到一系列的法规，使采矿业陷入混乱和有损外国投资者在该领域的信心。

这些措施包括矿石出口税的建议，禁止未经加工的金属和矿石出口，为国内煤炭储存的需求，外国煤炭公司必须从开始生产的10年之内，出售他们的51％股权给当地人。

这些措施彻底动摇使印尼的采矿业，矿业在国内生产总值（GDP）贡献的11％左右的收入。

                                                  要有更大话语权

它已经越来越清晰，印尼希望在资源部门占有更大的份额使人民受惠，并希望在该行业有更多的话语权。

这本身在全球范围内并没有什么不寻常，这些拥有资源国家的正变得极不愿意让外国投资者控制和开发其储备。

至于印尼对此似乎没有一个协调的方式，政府部长在政策上宣布的专门公告，往往在实施之前便告淡化。

通过棱镜有助于观察印尼的国内政治的，而现在面对2014年的总统大选起哄，民族主义情绪在接近投票时会增加。

其中一位可替换苏西洛总统的竞争者之一是经济协调部长哈达（Hatta Rajasa），他似乎在于各个政府部门携手合作，推动民族主义经济政策取得一些成果。

法院废除BPMigas案件不是政府带来的，而是由一组个人和团体其中包括伊斯兰组织提呈。

他们的动机尚不清楚，但如果是源自民族主义的因素，这一点也不觉得奇怪。
                   
                                                   不确定性的因素

法院对BPMigas的判决，有可能导致与外国石油公司分享成产品合同结构的改变，直到这个问题清晰化之后，它将会有不适感。

它否会导致延误或取消的项目仍有待观察，英国石油公司的担心，可能会对在巴布亚东固液化天然气厂计划建设第三列火车的计划更加谨慎，。

任何一家在印尼开展业务公司，应该知道不确定性因素是交易中的重要组成部分。

这个问题变成BPMigas传奇的提示，不确定性是否能平衡印尼对外国投资者在一个太难的篮子里。

我的猜测是可能不是，但我们正在接近临界点。

图示：印尼宪法法院外观。