印尼日惹省长自印尼独立后一直由日惹苏丹担任，现任省长是苏丹哈猛古布沃诺十世。去年苏西洛总统曾建议日惹省长由民选，而不是委任或世袭。但反对声浪很大，最后总统收回建议，不过将向国会提出民选省长及限制苏丹的权力只在文化事务的法令，国会是否通过还未知悉。本文是笔者摘译自《印尼海峡时报》，作者是Bruce Gale ，译文刊于《讯报》。

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苏西洛在日惹被绊倒

“于印度尼西亚，我们不应忽视民主价值，不应该有一个君主制度。“，这个由总统苏西洛在去年十二月发表的声明，对那些不了解印尼的外国人，似乎是无关痛痒。但是在印度尼西亚，它却引发了批评风暴。总统所指的是日惹，这里的省长职位是由世袭统治者苏丹哈猛古布沃诺十世（Sultan Hamengkubuwono 见图）所持有。

最近几个月来数以千计的示威者在日惹的省议会大厦外集会，要求直接委任苏丹哈猛古布沃诺继续担任省长。日惹省议会也宣称全力支持自动任命苏丹为省长。

日惹苏丹的不寻常的地位可以追溯到对荷兰的独立斗争。 1950年，他对民族主义运动的支持得到认可，前任苏丹哈猛古布沃诺九世，被宣布为新创建的日惹特别行政区的终生省长。
这是否意味着要安排世袭有一些争议。明确的问题是，在印度尼西亚其他地区的传统苏丹，都被民族主义浪潮横扫掉，在日惹他们却得到加强。

在雅加达的历届政府一直不愿挑战现状，在日惹许多曾参加该省独立战争期间所发挥作用的人至今仍感到自豪。在1998年日惹苏丹的地位进一步增强，当时苏丹哈猛古布沃诺十世成为推翻苏哈托总统的领导角色。

观察家感吃惊

去年年底苏西洛的声明，他打算改变这种安排，使到许多观察家感到吃惊。不像印尼其他地区，日惹被公认得到很好的管理。这里很少有贪污的报告，同时教堂或其他宗教少数群体很少受到攻击。换句话说，我们还有更迫切的问题需要总统去关注，而不是重视在日惹促进民主的理想。

这项宣布的时宜也不对，因为不久前，苏丹在去年十月默拉比火山爆发之后的人道主义努力，使他的声望日隆。

雅加达的战略与国际研究中心的政治观察家尼科.哈赞多（Nico Harjanto）认为，苏西洛可能试图削弱苏丹的地位，因为他认为苏丹在2014年总统大选可能是竞争者。在这之前苏丹曾试图进行竞选，但国内主要政党不愿意支持他。

但是，现在局势可能改变，苏丹已加入媒体大亨苏里亚.巴罗（Surya Paloh'）的国家民主运动组织。许多人认为该组织最终将演变成一个政党。 哈赞多指出，如果苏丹得到民主党派的支持，他可能成为2014年总统选举的一名重量级角逐者。不像其他潜在的候选人，如有争议的前将军普拉博沃（Prabowo Subianto ，被指控侵犯人权），苏西洛夫人（被指裙带主义），至于苏丹没有任何重大的弱点让对手攻击。

苏西洛调回头

如果这真的是总统的计划，它引出了一个问题这是为谁而做。2014年他已经无法自己参选，苏西洛可能正准备为他的妻子竞选总统铺路。另外，他可能会试图帮助巴克里（Bakrie），他是总统的财政支持者和印尼最富有者之一。

同时，苏丹的弟弟波拉布古苏默（Gusti Bendoro Pangeran Haryo Prabukusumo）退出民主党，这将削弱总统的政党在该省的影响力。 Bruce Gale
“我不想成为一个（对苏丹）叛徒，”波拉布古苏默在去年12月辞去民主党省执行委员会主席时被引述这么说。

到目前为止，最大的受益人是反对党斗争民主党（PDI－P），该党在日惹一直领导支持示威活动。

难怪在去年十二月中旬，苏西洛已经开始调回头，他告诉媒体他被误导。日惹的君主制是没有问题的，总统补充说，苏丹的地位得到宪法的保证。

自那时起，苏西洛的民主党已修改建议以稍微适应批评。目前正在审议一项法案，由国家立法提供了一名民选省长，苏丹的权限是在文化事务和土地事宜。

但总体而言，它看起来总统像跌跌撞撞。国会是否接受建议的法例，在2014年日惹选民不太可能忘记该不受欢迎对省级事务的干扰。