马来西亚华文地名传奇

2011年3月6日星期日

印尼迁都的问题


印尼首都被认为已过度拥挤,基本设施也不胜负荷,因此将首都迁离雅加达(见图)的建议不断出现,有些建议最好是搬迁到加里曼丹,新首都将成为政府行政中心,而雅加达继续保持作为经济与文化的中心,以下是一篇笔者摘译自《雅加达邮报》的一篇言论,作者是Devisari Tunas.
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迁都是一个解决方案?

总统苏西洛指出,将印尼首都搬迁离开雅加达的前景应该受到认真考虑。
如果成真,这将是在这个国家的历史上第二次把首都迁离到雅加达之外,但与1949年不同的是,这一次的原因可能是实际的意义大于象征。

城市专家已经道出对雅加达的城市发展不可持续的忧虑。它的问题如过度拥挤,功能不良,物质的基础设施负荷过重和和区域发展不平衡是讨论的主题。雅加达已不再能够发挥成为这个国家的中央行政角色。

搬迁的另一个目的是要促进印尼的更均衡的区域城市发展。
有一个关于搬迁到加里曼丹或婆罗洲的讲法。严格地说,这是将首都从稠密的地区迁移到这个国家人口不密集的岛屿。

问题是包括从基础设施不足,将对这个世界上最大和最丰富的热带雨林之一地区造成威胁。
对这个计划的可行性有许多方面仍有待研究和调查,如搬迁对雅加达的地区和爪哇以及婆罗洲的影响。

关于这个问题已经出现了许多的文章。然而,他们似乎根本没有触及真正的问题。他们之 中的许多讨论 这项计划对雅加达基础设施可能带来的影—— 建议这将有助于缓解其基础设施的负担。

一旦首都搬迁离开雅加达,将会发生社么事?作为一个主要的商业及贸易中心,以及这个国家最大的港口,这个城市将最有可能维持其经济的重要性。

虽然企业和公司可能会将其总部会转移到新的首都——假定新的首都可能提供先进设备和最先进的基础设施 ——为了贴近政府和决策者的中心,这些业是不太可能放弃在雅加达的一切。

这样做的原因是,雅加达的基础设施和联系可以说是全国最好的,在不久的将来仍然会保持。这个城市仍然是最重要航线地点,这就是另一个理由为何它是经济的重点。
它的文化意义也不太可能消失。由于雅加达牵连长期的社会文化历史,以及许多的文化机构,其文化优势是不太可能受到质疑。所有这些因素,雅加达将保持其在政治上的重要性。

此外,它作为一个行政中心的角色被取代,最合理的策略是维持其作为促进商业和文化的首都,以确保雅加达的竞争——-在过去的几十年它已经是扮演这个角色。

确保所有这些重要的职能和角色,雅加达的活动和机动性强度,它的基础设施的负担不会减少。

越来越多的人流向新首都将是不可避免的,以巨大的努力迁都加里曼丹,雅加达的的改变比较起来却不会太激烈。

我们可以预料来自不同的机构和政府部门的75,000名公务员,加上他们的家庭成员;料将超过125,000人搬迁。

把这大批的人迁离,将不会舒缓雅加达的基建负荷量,因为和雅加达的总人口相比,这是微不足道的数目。因此,它的影响不大。

然而,这对加里曼丹来说将有很大的变化,雅加达不会看到这种变化,因为加里曼丹拥有11万人口和面积比爪哇大五倍的(爪哇近1.3亿人,超过了印尼一半以上人口),加里曼丹相对人烟稀少。将首都迁到这里,它可以发展成为一个大都市吗?

一个新首都的建设将带来大规模的城市和基础设施的发展,不仅涉及大量土地,而且也造成环境的变化。

迁都加里曼丹将意味着把管理活动从超过印尼人口的一半的地方迁移过来。
加里曼丹是与爪哇的飞行距离是二到四个小时。试想一下,在新的首都办事所需的飞行行程,它将花费更多的时间,金钱和燃料。这当然使行政过程不会顺利如愿,对整体来说这值得不值得?

许多人认为,拟议的搬迁首都将鼓励人们迁移居到加里曼丹,从而重新分配财富。但是,这也可以透过不同的策略,比如通过发展作为新的科学和教育的中心地区。这一议程应该与首都迁移计划分开来,他将有效的达到不同的目标。

现在是需要进行详细的调查。虽然它与政治议程不能分开,政治家应该避免没有理性的指责。

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