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2014年11月2日星期日

争议人物出任国有企业部长

国有企业部长莉妮
前贸易部长和阿斯特拉国际(Astra International) 首席执行长莉妮(Rini Soemarno)被任命为国有企业部长,对于她承诺改革国有企业引起了许多方面持怀疑的看法。

佐科威总统可能没有在任何地位反对她列入内阁,因为她是斗争民主党( PDI-P)最高领袖梅嘉娃蒂的‘永久的朋友’。

根据许多报告,莉妮和梅加瓦蒂之间的关系密切,她一直是充当梅嘉娃蒂的财富管理人和以及海外旅游度假和购物的伙伴。

现在随着莉妮负责监督138家国有企业与资产总值超过4,500兆盾(3,710亿美元),她要如何确保PDI-P的政治人物或梅嘉娃蒂家庭或小圈子不会从这些公司获得“利益”。

以过去作为借鉴

如果说以过去作为借鉴,我们可以注意到,梅嘉娃蒂执政期间,许多国有企业的高管最后都进了监狱,包括具有影响力的万自立银行(Bank Mandiri) 总裁讷罗伊(ECW Neloe)和国家粮食局(Bulog)总裁维加纳科(Widjanarko Puspoyo)。

莉妮受到梅嘉娃蒂的注意是在2000年的时候,她反对当时的政府批准印尼银行重组机构(IBRA)计划将陷入困境的阿斯特拉国际的控股权售卖给外国买家。

阿斯特拉公司的创始人谢建隆家族(Soeryadjaya family)由于该家族银行违约导致政府提供救助资金维持营运,因此被迫放弃阿斯特拉的所有权交给政府。


在阿斯特拉问责制度不良的报道,包括该公司首席执行长莉妮和前独裁者苏哈托的高尔夫球伙伴郑建盛(Bob Hasan)之间有不规则交易的指控。

IBRA在2000年接管阿斯特拉之后,将莉妮撤职。但在2001年,梅嘉娃蒂接替瓦希德出任总统后,委任莉妮为贸易与工业部长,瓦希德是被人民协商议会(MPR)所推翻,指责他涉嫌贪污。

受商会激烈抨击

但是,她在上任后不久,与她最信任的下属,该部门的国际贸易总监苏达尔(Sudar SA)成为印尼工商会(KADIN)以及许多商业协会激烈抨击的目标。

在她担任部长,不仅是违规收费猖獗,国家也被夹在基本的食用油,大米和糖长期短缺。而莉妮不是唯一被责怪的部长,但她的政策被视为不利于国内经济利益。

印尼的对外贸易政策也同样不佳,没有明确的方向。正是在她在任期间,印尼在2001年底同意签署东盟-中国自由贸易区(ACFTA)协定 ,并于2010年全面实施。

由于莉妮的管理不当,由林绵坤(Sofjan Wanandi)领导的印尼工商会,以及较后政府批准的国家经济委员会(KEN),在2004年总统选举大力支持苏西洛挑战梅嘉娃蒂。

莉妮在任部长期间,不为印尼大部分工商界喜爱,此外莉妮也出现在一些争议的课题上。

肃贪会介入调查

其中一项是在2003年,她在向俄罗斯购买苏霍伊喷气式战斗机所扮演的角色,当时国会成立一个特别委员会以调查该问题,但执法部门从来没有跟进处理。

莉妮也是在梅嘉娃蒂的银行重组机构债务人“释放和排放‘政策的策划者,这项政策使到债务人不必清还所有债务,获得自由。

1997-1998年金融危机期间,BLBI总共发出702兆盾(579以美元)的救助资金该项资金被滥用导致国家损失万亿美元。

肃贪委员会在去年,调查上述案件,梅嘉娃蒂时代的数名前部长被传召,包括莉妮在内。

莉妮的反贪凭据可能有疑问,很多人认为她备受吹捧的专业知管理识,在阿斯特拉的经验可以复制在国有企业的管理。这种假设的评论,其有效性受到质疑。

首先,莉妮的挑战是在21世纪的商业环境,这与她在20世纪90年代领导阿斯特拉的时代相较之下复杂得多。今天,大公司更加透明,有更好的治理,减少寡头的作用。

企业表现并不佳

其次,她的许多企业表现令人失望,其中包括低成本的摩托车Kanzen品牌的生产。莉妮的卫星电视公司AORA,是该行业中最小的,尽管已在2008年运行。

第三,由于与梅嘉娃蒂的“特殊关系”,莉妮的忠诚度可能会更倾斜向她的好朋友梅嘉娃蒂,而不是佐科威 ---一个谦虚,脚踏实地, 扎扎实实的人物,他被提名为总统时最初受到莉妮的反对。

考虑到所有这些缺点,佐科威必须向公众证明他可以更加的强硬,他可以不需要梅嘉娃蒂的事先批准,如果他最终决定要解雇莉妮的时候。

但这个内阁已经形成妥协和谨慎的基础上,佐科威i和副总统卡拉在与梅嘉娃蒂处理她的好友时会感到棘手。(本文亦刊于印尼《讯报》)


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