“广东转型升级探路中国”高端研讨会

广东转型成效惊人

10月21日下午在广东肇庆举行的“广东转型升级探路中国”高端研讨会，主题之一是从当前世界经济形势看广东转型升级的现实意义，其二是：广东经济壮行升级的成功经验对中国经济发展的借鉴意义。

出席会议的是来自世界各地区的华文媒体代表及香港文汇报社长王树成，会议由广东省委宣传副部长莫高义主持及致辞。广东省政府发展研究中心主任汪一洋女士在会详细分析广东的产业为何要转型升级，其成果又如何，以下是摘自汪女士的讲话内容，读者看了就能过清楚了解其来龙去脉，实际上其中一些要点也值得印尼当局学习机采用的。

广东面对困难

广东过去30年来的高速发展，每年的GDP成长达13.7%，但广东也面对发达国家百年来面对工业化发展的问题，如高排放、高污染、资源匮乏，成本上升等。十一五期间（2007年）发生国际金融危机，广东对外程度高，所以首当其冲，受到严重的打击，2009年经济成长下滑至5.8%，低于全国平均水平，外贸增长负成长。

广东这个时候面对四难，一是保增长难，如上述广东一向来的GDP年增长达13.7%，但受到国际金融危机的打击，在2009年GDP下滑到5.8%，第一次低于全国水平。要保持增长出现困难。

二难是转型升级难，广东的中小企业多达99%，加工贸易占全国的60%，这种企业在国际金融危机的打击下，1千700多家企业倒闭，这些企业要如何转型很困难。

三难是完成财政收入难，因广东上缴中央的财政税收占全国的七分之一，2009年广东的财政收入出现负增长33%，这造成极大困难。

四难是解决就业难，中小企不是减产就是倒闭，广东2千600万农民工面对失业，这将带来社会的不安。

成功推动双转型

基于这些原因，广东省政府加快改革步伐，，比全国先行一步，重拳出击，拟出创造三促进一保持的政策，促进广东的产业转型升级，促进自主创新，促进建设现代产业体系，促进经济平稳发展，贯彻珠三角规划纲要。提前在2008年拿出总投资2.37万亿人民币，启动222项新十大工程。出台16项应对危机的口大内需政策等。

此外，2008年4月动用400亿作为推动双转移用途，就是将低端和污染的产业和劳动力转移出去。建立35个省级工业园区，引进2，988个投资项目，1，400个项目已投产，总投资7千亿人民币，创造产值达5千亿人民币，税收130亿人民币，比双转移之前的高出46倍和25倍。

从珠三角转移出去的产业有6，000家，淘汰和关闭的7.8万家。总共引进的新产业1.78万家，投资进来的比转出去的投资高处84倍，就是转出去1元，引进84元，可说非常壮观。

在双转移政策下，拿出35亿元培训农村民工312万人，558万人就业转移。

粤东西北地区自从3年前展开双转移政策后，其GDP 的增长高于珠三角地区。

可见广东在产业转型升级后的极大的成功。广东省现在汪洋书记的领导下，致力提高企业的国际竞争力和自主创新能力，朝向高端发展等。（全文完）

图1 ：广东省书记汪洋魄力非凡