印尼开采金矿面对的问题

最近苏门答腊北部一家金矿公司遭到数百村民的暴力攻击公司的建筑和设施，《雅加达邮报》的社论认为，政府应该维护所有合法经营的企业。社论认为当地警方没有负起执行法律的责任。下文是笔者摘译自这篇社论，译文也刊于印尼《讯报》。
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印尼攻击金矿的事件

在北苏门答腊的曼达宁.纳塔尔（Mandailing Natal ）区行政当局于周日将一家黄金勘探项目的公司关闭，这是当地人民，特别是200名工人和他们的家庭，印尼和澳大利亚的投资者PTSorikmas矿业（SMM）
立即遭受到损失。

数百名来自胡塔格当.慕达（Hutagodang Muda)村庄的居于5月29日攻击和焚烧SMM的营地，摧毁了价值估计700万美元和2千万美元的建筑和开采工具。使到这家印尼和澳大利亚黄金开采合资企业被迫停工。

我们想知道为什么当地警察和地方当局未能及时发现当地社区和矿业公司之间纠纷。毕竟，这已经不是第一次SMM已经在与当地人民卷入敌对气氛。该矿业公司1999年开始勘探并获得66，200公顷土地金矿采矿权，由于没有得到当地政府的支持，在2004年停止运作。在2009年它在最高法院诉讼中获胜，证实它开采权的合法性后恢复开采。

无论暴力背后的原因，警方应对这些袭击肇事者执行法律行动。

自从SMM在苏哈托新秩序时代取得开采特许权，该公司似乎也蒙上臭名昭著的恶名，像其他大多数在1998年以前主要的矿业公司，SMM矿业可能也是通过勾结和贪污行为获得采矿合同。

最高法院在2009年的裁决已经一劳永逸解决，有关其合法性的争议已经得到妥协。由于最近发生的事件表明，在曼达宁.纳塔尔行政区的政治和社会环境仍然都该公司不利。

这对中央政府和地方行政当局的确是一个挑战，它必须彻底调查，因为过去的经验已经表明，这种抗议的原因可能有真实的和合法的不满，但另外一些人可能隐藏自私的利益。

当然，企业并不总是对的，那些被发现违反的应该被绳之以法。另一方面，那些没有犯法，同时发现自己遭受骚扰的，应该由政府保护。

如果对这样的抗议活动处理不当，企业将遭受暴徒的私刑。

未经正当法律程序关闭矿场是政府向暴民屈服，它将会变成一个坏的先例并可能威胁到许多其他以资源为基础的投资企业的命运。只有在执法过程中当具备确定性法律的和一致性，在投资上可以得到合理的预测，这样大投资者将会有兴趣在印尼做更多地投资。

在维护大公司它往往是不受欢迎的，特别是外国公司，但我们应该站起来维护所有合法的企业，无论是国外还是国内，只要他们遵守法律。

图说：北苏门答腊的曼达宁.纳塔尔一名村民在河里淘洗金沙。