马福德披战袍 普拉博沃陷入困境

分析人士称，印度尼西亚斗争民主党（PDI-P）决定任命受欢迎的伊联（NU）人物马福德（MD Mahfud) 为甘贾尔的竞选搭档，这可能会迫使普拉博沃的选举联盟重新考虑 它计划将这位前将军与梭罗市长吉布兰的搭配，后者是佐科威总统的长子。

PDI-P周三宣布了甘贾尔与福德的搭档，因为人们猜测普拉博沃将立即任命吉布兰作为他的竞选伙伴，此前宪法法院做出了一项有争议的裁决，该裁决实际上消除了吉布兰竞选副总统的法律障碍。

PDI-P党魁梅加瓦蒂在雅加达党总部举行的一场挤满人的新闻发布会上说道马福德在上届大选原本是佐科威的副手人选。

                                                                              马福德在上届大选，原定是佐科威的副手人选

“马福德是一位著名人物，我理解他的想法。”

她说：“他是一个诚实、勇敢的人，他的承诺和理想主义是毋庸置疑的，并且拥有极其广泛的资历组合。”

这位 66 岁的资深政治家在提名演讲中表示：“我将与甘贾尔一起，将我所有的能力、知识和经验奉献给印度尼西亚民族和国家。”

 原在2019 年出阵

马福德是东爪哇马都拉人，是继民族觉醒党 (PKB) 主席穆海敏之 后，第二位在 2024 年竞选中获得副总统提名的UN人物，穆海敏与变革联盟（KPP）总统候选人阿尼斯搭档参选。

马福德和穆海敏的候选资格进一步凸显了我国最大的穆斯林组织在选举政治中日益重要的作用，以及东爪哇UN堡垒作为战场省份的重要性。

虽然马福德从未正式成为伊联（ NU） 的正式成员，但他与该组织关系密切，曾在 NU 开办的 伊斯兰寄宿学校（pesantren）接受教育，并长期参与  NU 相关的组织  GP Ansor、NU 的青年部门和瓦希德研究所的工作。

由于与UN的密切关系，这位高级部长在 2019 年差点被选为佐科威总统的竞选伙伴。 然而，据报道，穆海敏称马福德“不够 NU”，之后他的提名在第 11 个小时被撤销。 佐科总统随后宣布了他的竞选搭档马鲁（当时的UN的最高神职人员），以提高他在穆斯林选民中的受欢迎程度。

Paramadina 公共政策研究所Public 总经理乌玛 (Ahmad Khoirul Umam) 表示，

马福德可以吸引受过教育、熟悉他的领导才能的城市选民。

马福德在政府的所有三个部门都有广泛的职务，从担任总统瓦希德领导下的国防部长和法律部长，到担任国会议员和宪法法院首席法官。

 吉布兰退埃里克进？

 由亲佐科威政党组成的印度尼西亚前进联盟（KIM）现在面临着提名普拉博沃竞选搭档的压力。

人们普遍猜测他将与吉布兰合作，进一步巩固他作为佐科总统真正继任者的品牌。

与此同时，据报道，总统与梅加瓦蒂的紧张关系促使他支持普拉博沃，并支持他儿子在 2024 年 10 月卸任后竞选副总统，以维护他的政治遗产。

但分析人士表示，鉴于迄今为止公布的两场总统选举中的UN数据，普拉博沃可能需要重新考虑让吉布兰作为竞选搭档的优点。

乌玛表示，如果他决定不与强大的UN人物搭档，“普拉博沃将在东爪哇巩固UN选民基础方面面临巨大挑战。”普拉博沃在 2014 年和 2019 年的竞选在东爪哇缺乏民众支持。

（上图）在2014与2019年大选，普拉博沃与搭档在东爪哇的得票与佐科威及搭配的比较。

普拉博沃有两名与UN有联系的潜在副总统人选：国有企业部长埃里克和东爪哇省省长科菲法（Khofifah Indar Parawansa）。

国家研究与创新局（BRIN）的政治研究员菲尔曼（Firman Noor）表示，但埃里克只被任命为NU青年组织的荣誉会员。

菲尔曼指出，另一方面，科菲法更感兴趣的是竞选连任东爪哇省省长。

民意调查显示，甘贾尔与国防部长普拉博沃并驾齐驱，而阿尼斯则落后于他们，位居第三。

此时，由于没有任何一对候选人具有足够高的选举能力，能够在单轮选举中获得超过 50% 的选票，失败的候选人可能会被迫在决选中选边站。 （本文刊于印尼讯报20-20-2023)）

 

佐科威、王朝和草根：PDI-P 的决定性时刻

印度尼西亚正处于一个重要的政治十字路口。 随着宪法法院（MK）为年轻的总统候选人敞开大门，人们关注的焦点是印度尼西亚斗争民主党（PDI-P）的下一步行动。

尽管关于党员吉布兰 和大以印尼运动党（ Gerindra ）主席普拉博沃之间合作关系的猜测甚嚣尘上，但 PDI-P 的核心力量和方向可能在于其草根阶层。 他们的角色将是党对这些变化的反应及其对未来的愿景。

宪法法院周一的关键决定对印度尼西亚的政治轨迹具有深远的影响。 此前，总统或副总统候选人必须年满40岁。 然而，该裁决现在允许 40 岁以下、表现出地区领导能力的候选人为政治舞台注入新的活力。 这将为梭罗市市长吉布兰参加这场令人垂涎的竞选铺平道路，因为出于对王朝政治趋势的担忧，Gerindra准备选择总统佐科威的长子作为普拉博沃的竞选伙伴。

王朝政治并不是印度尼西亚独有的现象。 印度的尼赫鲁-甘地王朝、菲律宾的阿基诺家族和马科斯家族、美国的布什家族和肯尼迪家族等国家都曾经历过这种动态。 然而，立法反应，特别是宪法法院最近的裁决，使印度尼西亚与众不同。 值得注意的是， 首席大法官安瓦尔 (Anwar Usman) 是佐科威总统的妹夫。 这种情况引起了许多人的关注，并引发了人们对这一裁决的动机和影响的担忧。

 PDI-P 面对的挑战

 PDI-P 总统候选人甘贾尔（左）与副手马福德。

 PDI-P 现在面临着考验其政治实体性质的挑战。 虽然基层成员历来是其力量，但他们仍然需要挑战。 一些批评者认为，党员可能容易受到当地既得利益的影响，从而可能导致偏离党的中心原则。 解决这些问题对于该党保持其信誉至关重要。

佐科威对印尼政治的总体影响是不可否认的。 他的任期以改革、发展和独特的领导风格为标志，赢得了许多人的喜爱。 然而，他的遗产有可能以更家族的形式传承，这引发了人们对印度尼西亚政治未来走向的质疑。 这个国家是否正在转向其他亚洲政治格局中出现的王朝模式？

对于 PDI-P 来说，这不仅仅是一个过渡阶段； 这是对其核心原则的检验。 鉴于佐科威对党和国家的巨大贡献，PDI-P是否会优先考虑遗产而不是进步？ 还是会转向更广阔的愿景，正如其决定任命前中爪哇省省长甘贾尔为总统候选人所表明的那样？

主席梅加瓦蒂 是PDI-P 遗产的灯塔，也是深深融入印度尼西亚政坛的人物，这让这一说法进一步复杂化。 她丰富的经验、见解以及与佐科威的关系动态将在确定该党的立场方面发挥关键作用。

然而，在高风险的政治旋风中，PDI-P 的真正脉搏仍然是其草根。 这些党员经过几十年的培养，是党的命脉。 他们对党的愿景坚定不移的忠诚以及与印度尼西亚社会文化环境的根深蒂固的联系为其提供了稳定的基础，即使在动荡的时期也是如此。

 未来仍然不确定

 在当今快速数字化的世界中，PDI-P 的基层力量结合了现代通信途径丰富的传统外展力量。 这些成员弥合了党的愿景与城市千禧一代和传统老一辈的愿望之间的差距。

他们的不断演变确保他们保持相关性，在不断变化的政治沙子中引导党。 超越法理他们不仅是PDI-P的代言人，而且在将顶层政策转化为现实、确保党的决策体现为切实的社会效益方面发挥着至关重要的作用。

宪法法院的裁决、佐科威的遗产、梅加瓦蒂的指导以及王朝政治的阴影，都是印度尼西亚当前政治叙事的关键情节点。 但这个错综复杂的故事的核心是 PDI-P 的草根成员。

政治舞台是动态的，虽然过去可以提供教训，但未来仍然不确定。 随着时间的推移而缓慢演变的政党有可能成为遗迹。 对于 PDI-P 来说，赌注从未如此之高。 随着政治形势发生如此巨大的变化，发挥作用的不仅仅是选择合适的候选人或为下一次选举制定战略。 党的灵魂正在受到审视。

从历史上看，许多国家的政治权力往往集中在特定的家族或王朝内部。 宪法法院周一的裁决使这个问题成为全国讨论的焦点。 吉布兰是一个相对年轻的人物，与现任领导层有家族关系，他加入总统竞争的前景就体现了这些担忧。 对许多人来说，这提出了一个重要问题：在佐科威和PDI-P的指导下，印度尼西亚是否正在走上一条其他人走过的道路，即政治遗产变得更加世袭而不是精英统治？

 

PDI-P处于十字路口

 

然而，PDI-P 有一张王牌，那就是其对草根民主的长期承诺。 根植于党的根基的党员制度却提供了相反的说法。 这些成员遍布广阔的群岛，提醒人们该党致力于自下而上的治理方法。 他们与当地民众的日常互动、对地区细微差别的了解以及向党领导层高层传达实际情况的能力使他们变得非常宝贵。

此外，党员们代表了 PDI-P 理想的延续。 虽然领导人可能更迭，但这些基层工作者却坚守着党的基本原则。 随着有关印度尼西亚未来领导层的讨论不断升温，这些党员对于指导印度尼西亚人民民主党的选择至关重要，确保它们符合该党的核心价值观。

正如 U2 的歌曲《With or Without You》经受住了时间的考验一样，PDI-P 无论有没有佐科威的支持，都准备好支持甘贾尔。 这一决定象征着党对自己的方向和选择的信心。 它标志着党的愿景的坚定性，不受外部影响或个人遗产的影响。

必须解决的另一个方面是全球政治的影响。 当世界应对气候变化和技术颠覆时，政党必须具有前瞻性。

 PDI-P 的下一步行动应考虑当前的政治格局以及印度尼西亚如何在全球定位自己。 该党现在的选择将产生超出下一个选举周期的影响。

总之，PDI-P正处于十字路口，自 2014 年以来首次考虑没有佐科威直接影响力的政治格局。而王朝政治，不仅反映在佐科威家族的潜在崛起，还反映在诸如 梅加瓦蒂和普安提出了挑战，该党的决定将塑造印度尼西亚未来的方向。

 基于其基层价值观和基本原则，PDI-P 必须在尊重其遗产和促进民主理想之间取得平衡。 这不仅仅是一场选举，而且还为印度尼西亚的政治演变指明了道路。

 (本文作者是PARA Syndicate研究员、上海交通大学政治学专业研究生，原文刊于<雅加达邮报>, 译文原载于<印尼讯报>(20-10-2023）
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印尼民主政治与政治寡头

用学术概念解释一小群精英控制国家大部分财富，该财富规模如此之大，以至于这些精英群体可以对国家政治行使重大控制权。

对于分析人士、记者和普通人来说，将国家的经济和政治困境归咎于这群政治寡头几乎是理所当然的。

有趣的是，寡头政治这个词很流行，而我们有像佐科威这样的领导人，他是一位民粹主义政治家，奇特的是，他在竞选时承诺打破雅加达精英的统治地位，他因而当选为总统。

佐科威作为中爪哇小镇市长的形象帮助他树立了一个颠覆政治体制的政治家形象。

 另一类型政治寡头

                                                佐科威也和两位前总统一样，要建立自己的家族政治王朝

然而，由于我们过于关注商业寡头，我们忽视了另一种类型的政治寡头，一种在印尼在政治体系中以政党为基础运作的模式。 尽管其表面上无害，这种寡头结构却对我国走向成熟民主的道路产生了有害影响。

 健康的民主需要强大的政党参与选举，政党或政党团体提出的政治方案，与选民的利益一致。

 问题在于，虽然政党在外部的愿意是参加选举，获得政权；但在内部，大多数政党拒绝自由竞争以及实现政党领导层的定期更替。

 结果，我们现在有了一个寡头结构，类似于我们在商界看到的那样，它像癌症一样在主要政党的体内生长。

 当然，我们谈论的是印度尼西亚一些最大的政治家族在决定国家政治方向方面所拥有的巨大权力。

 政党之间没有区别

 经过二十多年的改革，现在已经或多或少地确定了，政党不仅要依靠人物来保证在大选中获得好的结果，而且这些人物的家庭成员也完全掌控着选举的结果。

 当被问及民主党（Demokrat)决定支持国防部长普拉博沃竞选总统时，梭罗市市长吉布兰以典型的讽刺言论针对阿古斯说：“他是被他父亲送来的，不是吗？”

作为前任总统的儿子在很大程度上是因为他的父亲而拥有所有特权。

 但吉布兰关于 阿古斯的玩笑与他的弟弟凯桑（ Kaesang Pangarep） 上演的剧本相比根本算不了什么。 凯桑尽管在政治上是个新手，但可以在以年轻人为导向的印度尼西亚团结党 (PSI) 中登上最高领导职位。

这是历史上的接管政党，这是最容易的一宗。

 获得党员资格仅两天后，凯桑 就迅速当选为 PSI 主席，接替即将离任的主席、中等流行乐队 Nidji 的前队长吉林 (Giring Ganesha)。

 但谁又能责怪 PSI 领导人不依据党章而采取简单的方法选择个人崇拜？ 别人都在做，为什么他们不能做？

寡头政治掌控大局

在民主改革后，政党之间几乎没有区别，它们大多依靠有魅力的人物来激发忠诚和尊重。

 尽管印度尼西亚的政治可能具有现代政治制度的所有特征，但在内部，个别政党内部盛行一种封建主义和特权代代相传。

粗略地观察一下印度尼西亚的政治格局，我们可以看到少数人的“寡头政治”，政党里的政治派系控制整个大局。

 我们已经讨论过佐科威总统家族成员为强行进入国家政治体系所做的努力，以及前总统 苏西洛 家族为保持其在当今政治中的影响力所做的努力。

另一方面，苏加诺家族对印度尼西亚斗争民主党（PDI-P）的影响力也很大。

 由于苏加诺是我国现代历史上最著名的名字，只有当PDI-P领导层想要保持品牌形象并且只允许该家族的某人在可预见的未来担任党的领导层时，这才有意义。

 随着现任党主席梅加瓦蒂 步入晚年，她已开始将领导党的工作交给她的女儿普安 (Puan Maharani)，我们预计她很快就会正式接替她母亲的职位。

 封建主义威权主义

 我们在其他主要政党中很容易发现这种模式。

 国家民主党（NsaDem)主席苏里亚（Surya Paloh）可能仍对政党的重大决策发号施令，但他的儿子普拉南达（Prananda Surya Paloh）已开始在党内开辟自己的道路。 目前，普拉南达是该党竞选活动的负责人。

 对于我国第二大党 Gerindra 来说，这也是一件家庭事务。 该党主席普拉博沃实际上兼任该党顾问委员会主席。 为了进一步保持家族地位，普拉博沃任命他的弟弟哈希姆（Hashim Djojohadikusumo）为顾问委员会副主席。

 这种权力的集中无疑可以实现快速的决策过程，并且考虑到印度尼西亚政治的快速变化，这可以帮助一个政党保持在水面上。但危险就在于此，因为如果这些政党不言出必行，我们就不能指望它们保护民主。（本文源刊于印尼讯报）

 
这些政党应该知道，（政党）封建主义和威权主义之间只有一线之隔。（本文刊于印尼讯报）

佐科威政治王朝成为关注焦点

印度尼西亚总统佐科威正面临公众的批评，因为他明显试图在宪法法院做出裁决之前建立一个政治王朝，该裁决将决定他的长子明年是否可以竞选副总统。

法院定于下周周一宣布是否将总统和副总统候选人的最低年龄从 40 岁降低到 35 岁，此时距离总统和副总统候选人登记截止日期仅有 9 天。

法官们已经完成了对三份寻求改变总统和副总统候选人要求的请愿书的审查。 请愿书由印度尼西亚团结党（PSI）、鹰党、武吉丁宜市长埃尔曼（Erman Safa以及南楠榜副县长潘杜（Pandu Kesuma Dewangsa）提出。

PSI 的请愿书寻求将最低年龄改为 35 岁。 鹰党提交的一份文件寻求维持目前40岁的最低年龄，并增加了候选人“具有地区负责人/副地区负责人经验”的要求。

 

梭罗市长吉布兰与今年5月间与来访的国防部长普拉博沃共同进餐。

对请愿者有利的裁决将为佐科威的长子吉布兰(Gibran Rakabumi Raka)参加即将举行的竞选铺平道路。36岁的吉布兰是的梭罗市市长，他被提及是潜在的副总统候选人。

 吉布兰承认接到邀请

 吉布兰承认已收到普拉博沃的几份竞选搭档的邀请，但拒绝透露如果法院决定通过降低副总统最低年龄扫清障碍，他是否会参加竞选。

吉布兰潜在的副总统候选人资格一直受到他和他父亲的支持者团体的关注，例如“Relawan Jokowi-Gibran”和“Samawi”，他们都支持梭罗市长与普拉博沃搭档一起竞选。

作为后改革时代第一位出身于非政治和军事精英的印尼总统，佐科威八年前在民众对腐败和裙带关系的政治机构感到不满的推动下当选总统，被誉为一个里程碑。

然而，仅仅一个任期后，佐科威就加入了印度尼西亚另外两位前总统梅加瓦蒂·和苏西洛 的行列，成为一个政治王朝的领袖，同时他自己的家族王朝也开始形成。

2021年，吉布兰在没有太多反对的情况下当选梭罗市市长，而总统的女女婿波比则在同一年当选为棉兰市市长。

即将于明年卸任的总统现在被指控通过他的儿子吉布兰和他的小儿子凯桑 (Kaesang Pangarep) 来规划其未来的的政治王朝。

学者和监督团体批评

 
学者和监督团体表示，批准降低总统和副总统候选人最低年龄的请愿将损害宪法法院的公正性并削弱我国的民主，这一项对佐科威总统的批评越来越频繁。

塞塔拉研究所（ Setara Institute）主席亨达尔迪（Hendardi）说：“请愿书的目的不再是维护公民的宪法权利，而是强烈怀疑是基于佐科威家族和追随者的权力欲望，他们想要提名尚未满40岁的吉布兰为副总统候选人，”

该组织呼吁法院不要改变竞选我国最高两个公职的最低年龄，坚称这仍然是一项开放的法律政策，不应在宪法法院进行审查。

亨达尔迪认为，否则决定将等于法院站在佐科威的政治王朝一边，并补充说为让法院为吉布兰的候选资格扫清障碍，这是印尼总统有史以来实施的“最丑陋的政治行动”之一。

亨达尔迪补充道：“社会各界必须提醒宪法法院不要成为支持佐科威王朝的候选人合法化的工具。”（来源：雅加达邮报）